Eleição municipal de Fortaleza em 2024

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Eleição municipal de Fortaleza em 2024
6 de outubro (primeiro turno) 27 de outubro (segundo turno, se necessário)
Prefeito de Fortaleza Titular José Sarto PDT Eleito

A eleição municipal de Fortaleza em 2024 será realizada com base no calendário eleitoral para todas as cidades do Brasil. Serão escolhidos um prefeito, um vice-prefeito e 43 vereadores, que exercerão um mandato de quatro anos, de 1.º de janeiro de 2025 a 1.º de janeiro de 2029. O primeiro turno ocorrerá em 6 de outubro, e se o candidato mais votado não atingir metade (50%) mais um dos votos far-se-á o segundo turno em 27 de outubro; ambos dias são domingos.

A última eleição municipal de Fortaleza, realizada em 2020, foi vencida no segundo turno por José Sarto, filiado ao Partido Democrático Trabalhista (PDT), que obteve 668 652 votos, ou 51,69% dos válidos, ante os 624 892, ou 48,31%, de Capitão Wagner, do Partido Republicano da Ordem Social (PROS). Sua vitória representou a de um governo de continuidade, uma vez que o então prefeito Roberto Cláudio, também do PDT, foi seu principal cabo eleitoral em todo o pleito, além de também ter como aliado o governador do Ceará Camilo Santana, do Partido dos Trabalhadores (PT), e os irmãos Cid Gomes e Ciro Gomes, ambos do PDT e importantes figuras políticas do estado.^[1][2] Iniciada em janeiro de 2021, a gestão de Sarto foi pontualmente desaprovada por mais de 50% dos entrevistados em pesquisas de opinião,^[3][4] e, apesar de ter melhorado os índices ao longo de 2023 devido a um programa de investimentos e intervenções na cidade,^[5] chegou a ser o quarto colocado entre os prefeitos das 26 capitais brasileiras num relatório publicado pela Atlasintel em janeiro de 2024, tendo uma desaprovação de 45% e avaliação indefinida de 31%.^[6]

Na eleição para governador do Ceará em 2022 o PDT optou por não lançar sua filiada Izolda Cela, governadora em exercício após a renúncia do titular Camilo Santana para que se candidatasse a senador, em detrimento do colega de partido Roberto Cláudio à sucessão do cargo, causando um rompimento da aliança estadual de anos com o PT.^[7] A legenda petista então escolheu como candidato Elmano de Freitas, que sagrou-se vitorioso ainda no primeiro turno com 54,02% dos votos válidos.^[8][9] No entanto, em Fortaleza, seu adversário direto Capitão Wagner, agora filiado ao União Brasil, recebeu uma votação de 40,51%, enquanto o petista recebeu 37,62%; Roberto Cláudio foi o terceiro colocado tanto na capital quanto no estado.^[10] Após a eleição o senador Cid Gomes tentou construir uma reaproximação com o PT, porém o movimento foi reprovado pela ala do PDT ligada a Roberto Cláudio e Ciro Gomes, que rompeu politicamente com seu irmão, ocasionando a saída de Cid e seu grupo da sigla.^[11]

André Fernandes (PL)

O deputado federal André Fernandes anunciou sua pré-candidatura em 2023 em meio a uma troca no diretório estadual do Partido Liberal (PL), pois o novo presidente tem proximidade ideológica com o direitista Jair Bolsonaro, presidente da República de 2019 a 2023 que tentou a reeleição pelo partido na disputa de 2022, vencida por Luiz Inácio Lula da Silva, do PT, enquanto o antigo tinha um histórico de alianças com os irmãos Ferreira Gomes, causando desentendimentos internos.^[5] Fernandes oficializou seu nome para concorrer à prefeitura em 11 de abril de 2024 num evento em Fortaleza onde estiveram presentes figuras locais e nacionais do PL, entre eles Bolsonaro.^[12] A oficialização ocorreu em 2 de agosto num restaurante da capital, onde também compareceu a advogada Alcyvania Pinheiro, do mesmo partido, escolhida para o cargo de vice-prefeita.^[13]

Capitão Wagner (UNIÃO)

Capitão Wagner indicou em fevereiro de 2023 que poderia ser novamente candidato a prefeito de Fortaleza, cargo pelo qual concorreu em 2016 e 2020, demonstrando otimismo por ter perdido a última eleição para Sarto por uma margem de votos apertada e ficado em primeiro lugar na cidade na eleição para governador em 2022.^[14] Ele chegou a sinalizar uma aliança entre nomes da direita conservadora cearense que acabaram por também concorrerem ao cargo.^[5] Wagner anunciou sua pré-candidatura em 6 de junho de 2024 durante o encontro estadual do União Brasil em Fortaleza,^[15] e a oficialização ocorreu em 3 de agosto no ginásio do Colégio Tiradentes, no Centro de Fortaleza, onde compareceram figuras como o prefeito de Maracanaú Roberto Pessoa e o ex-governador do Ceará Lúcio Alcântara.^[16] Para o cargo de vice foi apresentada a nutricionista e conselheira tutelar Edilene Pessoa, também do União Brasil.^[16]

Chico Malta (PCB)

O Partido Comunista Brasileiro (PCB) oficializou em 3 de agosto de 2024, numa convenção no bairro Benfica, em Fortaleza, a candidatura do advogado e sindicalista Chico Malta à prefeitura de Fortaleza, que também foi candidato a governador do Ceará em 2022. Para ser o candidato a vice foi escolhido o nome do dirigente sindical Roberto Santos, militante na área da construção civil.^[17]

Eduardo Girão (NOVO)

O senador Eduardo Girão anunciou sua pré-candidatura em 25 de novembro de 2023 num encontro estadual do Partido Novo na Assembleia Legislativa do Estado do Ceará (ALECE), em que estiveram presentes suas lideranças nacionais.^[18] A oficialização ocorreu em 3 de agosto de 2024 no hotel Mareiro Beira Mar, em Fortaleza, onde também foi apresentada a odontóloga e empresária Silvana Bezerra, do mesmo partido, para o cargo de vice-prefeita.^[19]

Evandro Leitão (PT)

Ao mesmo tempo em que o grupo de Ciro Gomes no PDT travou disputas internas no diretório estadual com o de Cid Gomes, aliado ao atual governador Elmano de Freitas, deputados estaduais do PT e apoiadores mobilizaram-se para defender o presidente da ALECE Evandro Leitão como candidato a prefeito em 2024, fazendo-o se desfiliar do PDT para ingressar na legenda petista.^{[20][21][22][23]} Entretanto, dentro do partido, seus filiados dividiram-se entre preferir por nomes tradicionais, como o de Luizianne Lins, prefeita da capital de 2005 a 2013 e candidata em 2016 e 2020, e pela renovação, havendo uma disputa acirrada, principalmente, com os deputados estaduais Larissa Gaspar e Guilherme Sampaio e o assessor do governo cearense Artur Bruno, além do recém-filiado Leitão.^[20][5][24] A filiação de Cid e seus aliados ao Partido Socialista Brasileiro (PSB) em fevereiro de 2024 tornou viável o diálogo dos petistas sobre sua entrada na coligação, havendo uma preferência da legenda socialista por indicar um candidato a vice.^[23]

Após garantir apoio, em 7 de abril de 2024, de maior parte dos 199 filiados ao PT selecionados para escolher a chapa do representante do partido ao Executivo municipal,^[25] Leitão foi oficializado pré-candidato numa votação em 21 de abril em Fortaleza, onde 141 petistas o elegeram e 58 se abstiveram. Luizianne Lins chegou a inscrever sua chapa na votação do processo, porém a retirada foi feita minutos antes do pleito interno; Larissa Gaspar não conseguiu oficializar sua chapa por não alcançar a porcentagem mínima de apoios, enquanto Artur Bruno e Guilherme Sampaio optaram por retirar seus nomes.^[26]

A oficialização da candidatura ocorreu em 3 de agosto no Centro de Formação Olímpica, em Fortaleza, com a presença de Elmano, Camilo Santana e do presidente Lula.^[27] Posteriormente a Justiça Eleitoral determinou a retirada de vídeos da convenção da Internet, acatando a uma representação do PL, que alegou a promoção de "um evento político de vasta magnitude, assemelhado a um comício", antes do período oficial de campanha, o que o magistrado corroborou afirmando ser uma "propaganda eleitoral antecipada".^[28] O Partido Social Democrático (PSD), cujo filiado Célio Studart, deputado federal, tentou sem sucesso apresentar-se como candidato a prefeito,^[29] venceu uma disputa com o PSB e teve escolhida para o cargo de vice-prefeita a médica Gabriella Aguiar.^[30]

George Lima (Solidariedade)

Apesar de o Solidariedade compor a base aliada a Elmano de Freitas na ALECE, não houve acordo para que seus filiados apoiassem a candidatura de Evandro Leitão. O partido anunciou em 5 de agosto de 2024, num evento no bairro Aldeota, em Fortaleza, o empresário George Lima como seu candidato a prefeito e a advogada e filantropa Rachel Girão como vice. Ambos são os únicos nomes lançados na eleição pela agremiação, que decidiu não apresentar postulantes à Câmara Municipal de Fortaleza.^[31]

José Sarto (PDT)

Cerca de dois anos antes do pleito Sarto afirmou que poderia disputar a reeleição contanto que fosse uma decisão do PDT.^[32] Ao longo de 2023 sua candidatura era dada como certa por colegas de partido como Roberto Cláudio e Ciro Gomes e seu presidente nacional interino André Figueiredo, além de haver conversas de viabilização com os oito partidos governistas da Câmara Municipal.^[20] Sua candidatura foi oficializada em 28 de julho de 2024 numa convenção do PDT no Colégio Farias Brito, no bairro Benfica, onde também foi definido que o atual vice-prefeito Élcio Batista, do Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB), concorrerá novamente ao cargo. Ciro, Roberto e Figueiredo estiveram presentes na cerimônia.^[33]

Tecio Nunes (PSOL)

O Partido Socialismo e Liberdade (PSOL) debateu optar por uma candidatura própria ou convidar partidos e movimentos sociais para integrar sua chapa, tendo como peso a presença da filiada Adelita Monteiro na base do governo de Elmano.^[20] O Rede Sustentabilidade,^[23] apesar de formar uma federação nacional com os psolistas desde 2022, apresentou Cindy Carvalho como postulante ao Executivo municipal, e as duas siglas precisaram entrar num acordo.^[34] A Federação PSOL Rede definiu Tecio Nunes como pré-candidato a prefeito e Cindy Carvalho como vice em 4 de maio de 2024,^[35] e a oficialização ocorreu em 4 de agosto numa convenção no Teatro São José, em Fortaleza.^[36]

Inicialmente o PCB também esteve envolvido em conversas para integrar a candidatura antes de lançar Chico Malta como postulante a prefeito.^[23][17] A chapa recebeu o apoio da Unidade Popular (UP), que chegou a apresentar o historiador Haroldo Neto como seu candidato;^[36] ele passou a disputar uma cadeira da Câmara Municipal.^[37]

Zé Batista (PSTU)

O Partido Socialista dos Trabalhadores Unificado (PSTU) apresentou para disputar a prefeitura de Fortaleza, em 24 de junho de 2024, o nome do sindicalista Zé Batista, que também foi postulante a vereador da cidade em 2020 e a governador do Ceará em 2022.^[38] Ele e Malu Costa, do mesmo partido, como candidata a vice, tiveram a candidatura oficializada em 27 de julho numa convenção em Fortaleza.^[39]

A seguir estão relacionados os candidatos à prefeitura de Fortaleza pela ordem do número eleitoral. Os nomes estão colocados como foram inscritos no Tribunal Superior Eleitoral (TSE).

N.º	Prefeito(a)				Vice-prefeito(a)					Coligação Partidos	Ref.
	Candidato(a)		Partido Federação	Cargos relevantes	Candidato(a)			Partido Federação	Cargos relevantes
12		José Sarto	PDT	Prefeito de Fortaleza (2021–atualidade)			Élcio Batista	PSDB Fed. PSDB Cidadania	Vice-prefeito de Fortaleza (2021–atualidade)	Fortaleza Não Pode Parar PDT, Fed. PSDB Cidadania, Agir, Avante, DC, Mobiliza e PRD	[40]
13		Evandro Leitão	PT FE Brasil	Deputado estadual do Ceará (2015–atualidade) Presidente da ALECE (2021–atualidade)			Gabriella Aguiar	PSD	Deputada estadual do Ceará (2023–atualidade) Médica	Juntos, Fortaleza Pode Muito Mais FE Brasil (PT, PCdoB e PV), PSD, PP, PSB, Republicanos e MDB	[41]
16		Zé Batista	PSTU	Sindicalista			Malu	PSTU	Sindicalista	Sem coligação	[42]
21		Chico Malta	PCB	Advogado Sindicalista			Roberto Cabeludo	PCB	Dirigente sindical	Sem coligação	[43]
22		André Fernandes	PL	Deputado federal pelo Ceará (2023–atualidade)			Alcyvania Pinheiro	PL	Advogada Professora universitária	Sem coligação	[44]
30		Eduardo Girão	NOVO	Senador pelo Ceará (2019–atualidade)			Silvana Bezerra	NOVO	Odontóloga Empresária	Sem coligação	[45]
44		Capitão Wagner	UNIÃO	Deputado federal pelo Ceará (2019–2023)			Edilene Pessoa	UNIÃO	Nutricionista Conselheira tutelar	Sem coligação	[46]
50		Tecio Nunes	PSOL Fed. PSOL REDE	Produtor cultural			Cindy Carvalho	REDE Fed. PSOL REDE	Presidente do REDE Ceará	Construindo a Nossa Fortaleza Fed. PSOL REDE (PSOL e REDE) e UP	[47]
77		George Lima	Solidariedade	Deputado estadual do Ceará (2021–2023) Empresário			Rachel Girão	Solidariedade	Advogada Filantropa	Sem coligação	[48]

As eleições municipais de 2024 são as primeiras após uma alteração no Código Eleitoral Brasileiro, publicada em 2021, que autorizou os partidos a registrarem candidatos para "as Câmaras Municipais no total de até 100% do número de lugares a preencher mais um";^[49] na Câmara de Fortaleza 43 cadeiras estão em disputa.^[50] A tabela a seguir relaciona todos os candidatos a vereador da capital cearense estão agrupados pelas coligações e federações que pleiteiam a prefeitura de Fortaleza.

Coligação ao executivo	Partido ou federação		Candidatos
Fortaleza Não Pode Parar (299 candidatos)		PDT	44
	Fed. PSDB Cidadania			PSDB	27	43
				Cidadania	16
		Agir	44
		Avante	38
		DC	44
		Mobiliza	42
		PRD	44
Juntos, Fortaleza Pode Muito Mais (255 candidatos)	FE Brasil			PT	30	44
				PCdoB	4
				PV	10
		PSD	44
		PP	43
		PSB	44
		Republicanos	37
		MDB	43
Construindo a Nossa Fortaleza (32 candidatos)	Fed. PSOL REDE			PSOL	24	30
				REDE	6
		UP	2
Sem coligação		NOVO	41
		PL	44
		PODE	44
		PSTU	3
		UNIÃO	44
Total	762
Ref.: [51]

Segundo o calendário oficial divulgado pelo TSE em janeiro de 2024 a eleição municipal será realizada em 6 de outubro e um eventual segundo turno ocorrerá em 27 de outubro caso o candidato a prefeito mais votado não tenha atingido a metade mais um dos votos válidos; ambas datas caem num domingo.^[52] Ainda como define o artigo 144 do Código Eleitoral Brasileiro a votação ocorrerá das 8h às 17h pelo horário de Brasília.^[53]

Fortaleza conta em 2024 com 1,76 milhão de pessoas aptas a votar, o que corresponde a cerca de 73% de sua população total (2,42 milhões) segundo o censo demográfico realizado no Brasil em 2022.^[54][55] O número é 3% menor que o do período da eleição de 2020, quando 1,82 milhão estavam cadastradas.^[56] A cidade é dividida em dezessete zonas eleitorais com 669 locais de votação e 5 400 seções.^[54] Os eleitores tiveram até 8 de maio para regularizar seus títulos e realizar o cadastro biométrico nos locais de atendimento do Tribunal Regional Eleitoral do Ceará (TRE-CE).^[57][58]

Primeiro turno

A partir de 8 de agosto, três dias após o limite para a realização das convenções partidárias,^[59] os veículos de comunicação de Fortaleza iniciaram a realização de debates com os candidatos a prefeito da cidade, estando assegurada conforme a legislação a participação dos filiados aos partidos com representação superior a nove deputados na Congresso Nacional.^[60] O primeiro encontro, promovido pela Band Ceará em 8 de agosto, foi marcado por trocas de acusações entre os postulantes, sendo debatidas questões como a taxa do lixo sancionada por José Sarto e o posicionamento contrário de Evandro Leitão à instalação de uma CPI do narcotráfico enquanto presidia a ALECE.^[61]

Data	Veículo	Mediação	Candidatos									Ref.
			André Fernandes (PL)	Capitão Wagner (UNIÃO)	Chico Malta (PCB)	Eduardo Girão (NOVO)	Evandro Leitão (PT)	George Lima (Solidariedade)	José Sarto (PDT)	Tecio Nunes (PSOL)	Zé Batista (PSTU)
8 de agosto	Band Ceará	Túlio Amâncio	presente	presente	não convidado	presente	presente	presente	presente	presente	não convidado	[61]
27 de agosto	Grupo de Comunicação O Povo	Marcos Tardin	a confirmar									[62]

A Comissão de Propaganda Eleitoral do TRE-CE realizou em 19 de agosto uma audiência para a distribuição do horário eleitoral gratuito em Fortaleza. De 30 de agosto a 3 de outubro, serão veiculados blocos de dez minutos de propagandas nas emissoras de rádio, às 7h e 12h, e de televisão, às 13h e 20h30, e inserções ao longo das suas programações; em caso de segundo turno os programas eleitorais irão ao ar de 11 a 25 de outubro.^[63] Pela divisão dos tempos ser proporcional à representação dos partidos na Câmara dos Deputados, as agremiações de Chico Malta, Eduardo Girão e Zé Batista não terão programas e inserções, uma vez que não atingiram a cláusula de barreira nas eleições de 2022.^[64]

A audiência definiu também as emissoras responsáveis pela geração dos programas eleitorais. No rádio a Rádio Uirapuru ficou encarregada de levá-los ao ar para todas as estações no primeiro e eventual segundo turnos, enquanto para a televisão houve a seguinte divisão:^[63]

A primeira pesquisa de opinião sobre pré-candidatos a prefeito de Fortaleza na eleição de 2024, divulgada pelo instituto Paraná Pesquisas em abril de 2023, ainda mostrava Capitão Wagner liderando nos dois cenários simulados em torno de 40%, com ampla vantagem sobre Sarto, que não passava de 20%. Ambos cenários mostravam políticos de diferentes alas da oposição ao governo que poderiam candidatar-se ao cargo, entre eles Luizianne Lins, que em um dos cenários ficou à frente de Sarto em 12%.^[4] Em agosto uma pesquisa da Realtime Big Data realizada com quatro cenários confirmou a tendência de votos, com Wagner na liderança isolada e Sarto oscilando entre segundo e terceiro colocado dependendo da preferência por outros pré-candidatos proferidos pelos entrevistados.^[65] Em dezembro, antes do início do ano eleitoral, a Atlasintel divulgou que Wagner e Sarto apareceram tecnicamente empatados em dois cenários entre 25–28%, enquanto as candidaturas do PT foram mencionadas por 14–15% dos entrevistados.^[6]

Um novo levantamento do Paraná Pesquisas em março de 2024 constatou que, em dois cenários, Wagner seguia na liderança com 30–35% e Sarto na vice com 20%, além de André Fernandes entrar na disputa pelo terceiro lugar com 12–13% e Evandro Leitão vir logo atrás, enquanto numa terceira simulação Luizianne passava do prefeito por 21% a 17%.^[66] No fim de junho, com um cenário de postulantes mais estabelecido, o instituto Datafolha divulgou sua primeira pesquisa para o pleito municipal, que confirmou a liderança isolada de Wagner, com 32%, enquanto a preferência por Sarto era de 19% e a de Fernandes de 14%; Leitão e Girão seguiam abaixo de 10%.^[67] Já um levantamento do Paraná Pesquisas apontou também que Sarto era disparadamente o candidato mais rejeitado, com 39%; Wagner, Fernandes e Leitão apareciam com números entre 21–25%.^[68]

Período	Instituto	Entrevistados	Wagner (UNIÃO)	Sarto (PDT)	Fernandes (PL)	Leitão (PT)	Girão (NOVO)	Batista (PSTU)	Tecio (PSOL)	Malta (PCB)	George (Solidariedade)	B/N	NS/NR	Vantagem
16–19/08	Paraná Pesquisas CE-08667/2024	800	31,3%	20,1%	16,4%	10%	4,8%	0,6%	0,5%	0,3%	0,1%	10,1%	5,9%	11,1%
20–21/08	Datafolha CE-08395/2024	644	29%	23%	16%	10%	5%	1%	1%	1%	0%	9%	6%	6%
19–21/08	Quaest CE-04809/2024	900	31%	22%	14%	14%	3%	1%	1%	1%	0%	9%	4%	9%

Referências